FPGA中PROM的配置问题

使用的是SPARTAN-3E的开发板，在FPGA配置文件时，.bit文件的下载时，程序可以在线正常运行。但使用.mcs文件配置时，ISE上显示program success，但板子上的FPGA并没有加载程序，断电重启了也没反应。板子模式选择是M.S,PROM芯片型号选择也确认过了。我的代码就是开关一输入，到led灯上控制暗灭。
entity t is
Port (  STDIN : in  STD_LOGIC;

CINT0 : out  STD_LOGIC;

CINT1 : out  STD_LOGIC;

CINT2: out  STD_LOGIC;
   CINT3 : out  STD_LOGIC);
end t;

architecture Behavioral of t is

begin
CINT0<=STDIN;
CINT1<=STDIN;
CINT2<=STDIN;
CINT3<=STDIN;
end Behavioral;

管脚约束如下

# PlanAhead Generated physical constraints

NET "CINT0" LOC = F9;
NET "CINT1" LOC = E9;
NET "CINT2" LOC = D11;
NET "CINT3" LOC = F11;
NET "STDIN" LOC = L13;

有人碰到过这样的问题吗？求解决方法